关于人口小县机构改革，中央已定调。

此前报道显示，目前，人口小县机构改革已在山西、青海两省多个人口小县完成，主要特点为通过“大部制”改革来降低行政成本和财政负担。

湖南、安徽、甘肃、江西、陕西、福建、四川、西藏等地也已相继释放开展人口小县机构改革的信号。中央定调！推进人口小县机构优化，开始了

最新的案例来自陕西。7月22日，延安市黄龙县官方消息透露，黄龙县人口小县机构改革于7月19日全面完成，新组建机构已全部挂牌到位，新组建机构领导班子配备全部到位，涉改革机构职能、人员、编制全部划转到位，干部安排方案落实到位，新组建机构三定方案印发到位。

黄龙县机构改革涉改单位揭牌仪式

人口小县

黄龙机构改革新进展：

民政局划入社会工作部，住建城管合并

根据2022年公布的《黄龙县人民政府机构设置表》，黄龙县人民政府

原设置工作部门24个

。相比之下，黄龙县政府网站目前的信息公开栏目中，

县政府工作部门只列出了16个

，分别为政府办、公安局、住建局、人社局、财政局、审计局、发展改革科技局、自然资源和林业局、交通运输局、农业农村局、水务局、教育体育局、卫生健康局、应急管理局、市场监督管理局、文化和旅游局。

黄龙县原有的行政审批服务局、民政局、司法局、退役军人事务局、城市管理执法局、统计局、医疗保障局等单位均未再列出。

黄龙县政府机构

据了解，

原黄龙县

民政局已划入到县委社会工作部；

原黄龙县城市管理执法局与黄龙县住房和城乡建设局合并办公

，

办公电话变更为黄龙县住房和城乡建设局办公电话

资料显示，黄龙县位于陕西省中北部、延安市东南缘，区域面积2752平方公里，辖5镇2乡。2023年全县户籍人口46910人，常住人口4.05万人。

多地推进人口小县机构改革

另据

陕西榆林市吴堡县

政府网站消息，7月10日，吴堡县召开机构改革工作推进会，安排部署全县机构改革工作。县委书记杨政讲话，县委副书记、县长陈耀忠主持会议。县委常委、组织部部长朱海涛宣读《吴堡县机构改革方案》。

吴堡县的人口小县改革要求在7月底前全面完成。

吴堡县位于陕西省东北部，榆林市东南部，与山西省柳林县、临县隔河相望。2023年末全县户籍总人口79186人，其中，城镇人口14999人，乡村人口64187人。全县常住人口4.89万人。

山西省忻州市岢岚县

政府网站显示，从6月末至今，该县部分新组建单位正式挂牌成立，包括民政和人力资源社会保障局、发改工信和科技商务局、农业农村和水利局。

岢岚县是山西第三批人口小县机构改革试点。

据“岢岚政务”公众号，6月13日，岢岚县召开机构改革动员会，会上要求“逐步构建系统完备、科学规范、运行高效的大部制组织架构和机构职能体系”。

总的来看，本轮人口小县机构改革始于山西，主要特点为通过“大部制”改革来降低行政成本和财政负担。

目前，这项改革已在山西、青海两省多个人口小县完成，另有湖南、安徽、甘肃、江西、陕西、福建、四川、西藏等地相继释放开展人口小县机构改革的信号。

比如，今年6月24日，西藏自治区昌都市八宿县和阿里地区的改则县、革吉县分别召开了机构改革动员部署会议。今年6月7日，四川省甘孜州乡城县在平安建设暨重点工作2024年第4次例会中提出“不断提升人口小县机构改革工作实效”。

今年5月27日召开的福建省深入学习“千万工程”经验推进乡村全面振兴现场会上，福建省委书记、省人大常委会主任周祖翼强调，落实人口小县机构改革任务，进一步健全完善基层机构职能体系。

此外，在前后两批6个试点县的基础上，山西已启动左云县、岢岚县等第三批人口小县机构改革试点。近期，岢岚县发改工信和科技商务局挂牌成立，副县长周宁兼任该局局长。

何为人口小县？

根据《中国县域统计年鉴2021（县市卷）》，纳入统计的2075个县域单位中，户籍人口在10万到20万人之间的县（市）有228个，10万人以下的县（市）有206个，其中5万人以下的袖珍县（市）有90个。

2020年4月起，山西开始人口小县机构改革，6个人口不足20万的县城列入试点，分两批进行，第一批是忻州市河曲县和临汾市浮山县，第二批是太原市娄烦县、吕梁市石楼县、晋中市榆社县、长治市黎城县。

2022年2月11日，全国编办主任会议召开，山西省委编办会上发言，随后发言以《探索人口小县机构改革着力提升基层治理效能》为题刊登在《中国机构编制》上，文章介绍，

山西省15万人口以下的人口小县数量较多，且普遍存在财政供养人员比例失衡、人浮于事等突出问题。

改革相关措施包括，加大职能相近的党政机构重组整合力度，实行由县委、县政府领导兼任主要党政部门负责人的管理体制和领导方式，大幅精简压缩机构和人员编制等。中央定调！推进人口小县机构优化，开始了！